来自:上海猎大财务咨询事务所 发布时间:2026-09-20 浏览 :23次
国外税务风险研究风险管理的核心是在识别风险基础上,运用风险评估技术评估税务风险大小,采用各种方法措施应对风险;采取必要的控制活动对税务风险管理实施监控,以达到经济利益最大化、公司价值最大化的目标。随着风险的日渐增大,人们越来越深刻的认识到风险管理的重要性,风险管理己经成为公司日常管理中不可或缺的部分。Auen和Santomero (1998)风险管理是以风险为导向,针对重点风险对象进行风险管理;风险管理要求抓住重点有的放矢,管理效率高;风险管理以较小成本实现较大收益,因此在世界范围内得到迅速发展,形成了完整的理论体系。从20世纪70年代起,风险管理就因众多的优势被广泛应用于公司、跨国集团、金融、政府的管理活动之中。安然事件后美国颁布了《萨班斯一奥克斯利法案》,该法案要求公司改善治理,标志风险管理进入全面风险管理阶段,其中就包括与财务报告相关的税务风险管理。

关于税务风险及其风险管理的研究始于21世纪初,Michael Carmody(2003)指出税务风险是一种由于公司内部外部因素造成的不确定性,其中外部因素是一种公司不能控制的因素。Elgood, Tony等(2004)认为公司在日常经营活动中会遇到很多的不确定性,这些不确定性就是风险,税务风险就是在税务领域里的不确定因素。税务风险产生的原因可能有很多,包括税收法规应用或执行上的风险、税收法规本身的不明确的风险、公司日常运用产生的风险等等。税务风险大致分为:税务操作风险、税务申报风险、税务核算风险和公司信用风险[f}l。普华永道在其Tax RiskManagement Guide(2004)中指出每个人对税务风险的观念不同,通常税务风险是指与应用税收法律有关的不确定性。许多国家税务机构运用全面风险管理的管理帮助公司建立税务风险管理体系,许多跨国大公司纷纷设立税务总监、税务经理,具体执行税务工作及税务风险管理工作。澳大利亚税务局制定了公司法经济改革一揽子方案(CLERP9),以加强对公司的纳税遵从管理,迫使公司开始认真对待税务风险。Michael D' Ascenzo(2008)认为:税务风险的影响不仅包括技术和财政影响,而且包括公司信誉。研究表明:税务风险是指公司涉税的不确定性,影响公司各方面,影响重大;税务风险是公司内部和外部因素造成的,其中外部因素是企业不能控制的因素。
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