我国税务部门绩效评估现状_我国税务部门绩效评估现状-公司动态-财务记账注册公司工商注册税务登记财务记账公司-猎大财务

    追溯我国税务部门开展绩效评估的时间比较早，随着时代的发展以及税收征管改革的不断推进，税务部门的绩效评估工作也在不断创新并逐步完善。                

    上世纪八九十年代，当时税收部门的主旋律是完成税收收入。按照上级部门布置的以上期基数加以一定的增长比形成的税收任务指标，是全年工作开展的核心，也是年底绩效考核的主要指标。在税务实际工作开展过程中，唯税收任务论往往导致不应征反征、应退不退的税收征管违法行为，与此同时，相适配的绩效评估方式显得尤为简单粗暴。

    2000年至2004年期间，为了有效检验和考核税收征管工作质量与效率，规范税务行政执法，促进执法意识、管理质量和干部素质的全面提高，切实强化管理，国税总局先后发布了《税收征管质量考核暂行办法》《税收征管质量考核办法》和《征管质量效率考核评价指标体系》等办法文件，意在推行以征管质效为考核指标的绩效评估方式。其中，征管质量指标将考核细化到登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、欠税增减率和处罚率;征管效率指标则引入了执法规范、纳税遵从、税收征收率、征收成本等方面的内容，指标设计正逐步完善着。但是，这种情况下的绩效评估模式却只关注了微观的征收指标，而忽视了宏观的管理指标。

    随后，税务部门迈向了以综合管理目标考核体系为主的绩效评估新时代，新的绩效评估体系不仅涵盖了对税收收入和征管质效的考量，还综合考虑了部门构建、人员结构、党风廉政等方面的内容，由专门的考核小组负责评级打分。此种评估模式一定程度上兼顾了微观和宏观指标，兼顾了业务工作和文明创建指标。

    当然，我国税务部门的绩效评估体系，虽说正不断进步，积累了愈发成熟的经验，但也还是或多或少地存在着些许不足:一是没有全面兼顾各地的差异性，因地制宜地开展绩效评估工作;二是个别指标设计过于繁复，可操作性不强，评估方法欠缺科学性;三是考核的公开、透明性不足;四是税务事业处于职能转型期，征管改革的不断深入促使内外部对绩效评估有着愈发严格的要求，指标设计体系必须克服适应性、匹配性和创新性不足的短板。

    上海税务因其国、地税不分家，在全国税务系统中代表性和综合性较为突出;而浦东新区税务局作为一家基层税务部门，在全市范围内，无论是税收收入、人员数量、机构规模抑或征管范围都占据了较大的份额。因此，深入探讨上海市浦东新区税务局绩效评估体系对我国税务部门绩效考核的研究具有重要参考价值。