来自:上海猎大财务咨询事务所 发布时间:2026-08-30 浏览 :41次
财务报告体系是企业会计制度的重要组成部分,包括会计报表、报表附注资料-和企业财务情况说明书等,它是企业提供财务信息的重要手段。从国际范围看,不同的国家存在不同导向的财务报告体系。像英、美等国家,企业资金主要来源于公众,因此就形成了以投资者为导向的财务报告体系,以满足投资者信息需求为主;像德、日等国家,银企结合紧密,银行为企业资金的主要来源,因此,就形成了以债权人为导向的财务报告体系,主要以满足企业债权人的信息需求为主。由此可见,财务报告体系的设计一般应以满足企业主流信息使用者的财务信息需求为主,同时应兼顾企业生产和提供财务信息的成本。我国小型企业应该建立何种导向的财务报告体系呢?也应当具体分析我国小型企业的主要信息使用者的信息需求。从需求者角度,主要分析三个问题:

1.财务信息的主要使用者是谁?
2.使用者需要哪些财务信息?信息的质量水平要求如何?
3.以什么方式提供所需信息?
从财务信息的主要使用者来看,我国小型企业两权分离程度低,企业所有者就是企业的经营者,在经营过程中,就获知了所需的企业财务状况、经营结果和现金流量等财务信息,因此,小型企业的所有者不是企业财务信息主要使用者,从债权人角度看,由于银行对小型企业贷款的种种限制,银行不是小型企业资金的主要来源,因此,也不是财务信息的主要使用者。
由上文关于小型企业的财务特点分析可以看出,我国小型企业每月、每个季度和每年主要是向税务机关提供财务报告,以完成其应承担的纳税义务,除此之外很少向其他部门提供财务报告。由此可见,税务机关已成为我国小型企业财务信息的主要使用者。
从税务机关所需的财务信息来看,主要是与征税范围有关的各种收入、费用、应纳税额等信息,对各种信息的质量要求比较高,应当做到真实、合法;从信息的提供方式来看,按照《税收征收管理法》的规定,纳税人在规定的申报期限内办理纳税申报,“应报送纳税申报表、财务会计报表和税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料”。由此可见纳税申报表、财务会计报表是税务机关所需信息的主要供应方式,财务会计报表也成为税务机关征税的主要依据之一。
综上分析可以看出,我国小型企业财务信息的主要使用者就是税务机关,所需信息也主要是与征税有关的财务信息,而且要求必须真实、合法。因此,笔者认为从财务报告的使用者角度和企业提供信息的成本角度考虑,当前,我国小型企业应建立以税务导向为主的财务报告体系。
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